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“不能让他们一直堵着城门啊，子昂你看看怎么安排吧，你比较擅长内政”，刘备看着城下的百姓，头疼的不行，有一种蛇吞象的感觉，这可不是闹着玩的啊，这么多百姓需要安置。
能熬过这个冬天，后面一切就好说了，拿下青州，百万的黄巾，根基就打牢了，只要不出什么差错，就能站在天下的舞台上与各路诸侯博弈一番。
“我试试”，头一次面对这么多的人，而且刘毅一个处理不好下面的百姓就有可能丢掉自己的『性』命，刘毅知道这是必须经历的，若想要治国平天下可不是说说就行的。
“诸位静一静”，刘毅用上了一些星力，让声音很有穿透力。
戏志才看着眼前的少年，刚刚十六，不到双十年华，处事沉稳，待人接物面面俱到，命星辅粥，星象未知，真的是少年英才，各方面展『露』出来的能力都让戏志才眼前一亮，有他在刘备手下的人基本上不会出现内斗，一路凝聚力极强的诸侯，这天下能争上了一争了，既是如此，于此生，定竭尽所能，一筹一划，一策一略，必殚精竭虑，为我们的理想。
简雍好奇的看了一眼戏志才，他刚才感受到了戏志才身上的星力波动，感觉戏志才有些不同，具体哪里不同他也说不上来，就误以为是自己多想了。
底下的黄巾一会就安静了，他们知道这不是吵闹的时候，堵在城门口这么多人，有些担心刘备会不会接纳他们。
“你们来到这里投靠我们很高兴，但你们也看到了，城阳没有这么大的地方，所以我们商讨出来一个办法，我们雇佣你们在城外造房子，每天管饭，但前提是不能偷懒，等房子造好了也可以让你们居住，等安定下来后，你们去找官府招工的，需要做的活很多，只要你们有手有脚就能活下去”，刘毅站在城墙上，开始说的时候还有些不适应，成千上万的目光汇集在他身上，他使用老祖宗传下来的方法，当下面都是一颗颗的大白菜，说着说着就很自然了。
“将军，请问进城住的条件是什么啊”，一名黄巾发问，城外终归是不太安全，没有那一道城墙。
“过着日子，我们会招募士兵，城区里暂时让士兵及他们的家属住进来，不过你们也不用担心安全问题，建房子会安排你们围绕着城建，等建造完毕后会再从外围建一道城墙”，刘毅考虑了一下说道，城里还没有住满，可以安排参军的黄巾带着家属住进来，这样也能提高他们的积极『性』，城池肯定要扩建的，把民居的地方也纳入进去，内城外城两个城墙，到时候出现什么变故也能多一层防护。
底下的黄巾也觉得挺合理的，给他们吃的就很满意了。建造的房子还让他们居住，雇佣他们完全是给他们自己干活啊，而且还要给他们民居这建立一道城墙，比起在青州流窜的生活好太多了。
对刘毅说的招募的军队带着家属进城去住他们认为也挺合理，毕竟人家都在前线打生打死，家属享受一些福利也能接受。