元宵节过后，热热闹闹的春节渐渐远去，特勤机动队完全恢复了正常的工作模式。
随着云江市房地产开发的热潮，城区拆迁成了重头戏，因为拆迁赔偿问题，社会的矛盾日益突出，开始出现困难群众集体的反映诉求的情况，有些群众还会静静地坐着，等候领导给他们解决问题。
社会形势在变化，老百姓越来越忍受不了现实生活中的不公，当投诉无门、无人问津的时候，反映诉求便成了最佳最有效的途径，不吵不闹没人管没人问，吵吵闹闹才能引起关注，小闹得小利益，大闹得大利益，很多事情通过法律途径久久无法解决，闹一闹事情就解决了，畸形的问题解决方法给老百姓形成了不好的引导，法大还是权大，最后谁也说不清楚了。老百姓不管那些，只要能解决问题就行，问题的解决最后的方式还是给钱，钱能解决任何问题。老百姓也要生存，要想生存就要有钱，所以钱字当道。
搞房地产在云江市算是正当其时，毕竟云江市只能算是一个小城市。其实，有关部门推进房地产开发政策，也是为了增加财政收入，扩大城区建设，改变城市面貌，想法是好的，但最后的结果是，地卖没了，老百姓住不起房子了。这是社会现实，也是社会发展中的阵痛，老百姓生活在其中，谁也无法解脱。
老百姓找有关部门去反应诉求，开始时是很有秩序的，不打不闹，就要领导出来对话，只要解决问题，马上解散回去。这个时候，负责接待群众的机关人员和保安人员就能处置的过来。但是，随着这种反映诉求的情况越来越多，群众人数越来越多，持续时间越来越长，对立情绪越来越大，有时群众还想去找领导要说法，情况便渐渐的发生了一些新的变化。
面对这种情况，仅靠有关部门的人员很难很好地处置应对，于是市局领导决定，把特勤机动队拉过来，只要有群众反映诉求，就去执勤站岗，维持现场的秩序，防止发生治安问题。
当时的社会形势，有些地方因为强制拆迁、环境污染等问题引发了不少群体的事件，造成了人员的受伤，社会影响极其恶劣。群体的事件，这个名词越来越受到重视，市里的领导更是顾忌反映诉求群众突然情绪激动，一旦发生异常去情况那就是大问题了。
所以，特勤机动队的三十名队员的责任加重了，保卫重要部位的安全就是最大的任务，他们也渐渐明白了这种新型的现象，他们的印象当中就是应对群众反映诉求，因为群众一旦反映诉求人数就比较多，人一多就是群体的，就称之为事件了，在领导意识当中，绝不会与群众对立，只是想要保持安稳罢了。
对于刚刚参加工作一年，没有什么社会经历和工作经验的他们来说，只是一个最普通的执行者，对一些问题的分析还非常浅显，认识不到一些问题的实质，更不知道该如何去面对像父母一样的反映诉求的群众，群众有困难有问题不应该反映吗？难道让他们去对立那些像父母一样的困难群众吗？他们想不明白，也不知道该如何去做。