城门一开，承意径直走了进去，玄一也放开了地上的那个卫士。
一放开他，他又开始骂骂咧咧，扬言要去告状。
威胁不了承意，他便对着另一个卫士威胁道：“史鸣，你敢给他们开门，你给我等着，我绝对不会放过你！”
承意的脚步顿了下，却没有再理会他，而是指着开门的那个卫士道：“你跟我们一起进去。”
或许是承意的话语比较有威慑力，那个叫史鸣的人竟不自觉地答了句“是”，战战兢兢地跟在承意身后。
可一进城门，承意的脸就沉了下来。
街道上竟然密密麻麻地布满了灾民，几乎人人都挤着坐在地上，衣裳破破烂烂，仿佛是进入了乞丐的地界一般。
看见承意几人进来，他们一窝蜂地围上来。
“求求你，给我点吃的吧。”
“我已经几天没吃东西了。”
“救救我们吧。”
乞求的声音不绝于耳，其中还夹杂着不少孩子的哭声。
也有不怀好意地想直接上来抢，却被玄一黄一这两尊煞神似的保镖吓到了。两人在前给承意开路，护着她往前走。
“娘，我好饿。”一个小女孩的声音让承意停住了脚步。
“乖，睡着了就不饿了啊。”妇人带着哭腔安慰着，恐怕这一睡就再也醒不过来了。
承意拿出自己身上唯一的一块饼，递给妇人：“给孩子吧。”
不是她不顾及其他人，而是他们的干粮也没有了，而且看眼下的情况，就算他们带的再多，也是杯水车薪。
妇人狂喜：“多谢夫人，囡囡，快谢谢这位恩人！”
她想跪下，承意阻止了她。
小女孩已经饿得眼冒绿光了，但还是先向承意小声道谢后才接过饼狼吞虎咽起来，还不忘分了一半给自己的母亲。
人群中不少人吞咽起了口水，但碍于承意等人在，不敢上前来抢。
等她们吃完后，承意才离开。
“这种情况持续多久了？”
那放他们进来的人，也就是史鸣，支支吾吾地答道：“已经，已经两个多月了。”
两个多月！可奏折上写着水患不过才发生半月，看来这衍州的水很深啊。
两个多月了，自己沿途所看到的灾民不过是冰山一角，那些人还是早就逃出去的，现在这些却只能留在这里，还得不到吃的和住的。
承意的声音微寒：“城守在做什么，没有派人赈灾吗？”
“洪大人只吩咐我们关闭城门，规定每一个进出的人都要交一百两银子。”