张掖城内，甘州刺史府很快贴出告示，刺史府要清丈马场的土地，将历代马场附近百姓侵占的土地，也划到改马为桑的范围内。
这道告示一出，刺史府上下的官吏发挥了超乎平日的动员能力。
不到三日时间，大片靠近马场的田地，被官府认定为是属于马场的土地，要在这次该马为桑里收回。
距离山丹马场附近的宜禾里。
百姓们看着自己家种得好好的农田，被官府说是马场的土地，凶神恶煞的衙役守住田垄，挡住了想要夺回自己田地的百姓。
身穿官服的张浑站在宜禾里的田地前，指着被衙役围住的田说道：“这些田本来都属于马场的，是你们这些刁民侵占垦殖的，如今官府要把这些土地收回去，你们还在这里闹事，难道是要造反不成？”
张浑身边站着几个军士，在宜禾里的村口还驻扎着一支骑兵策应，宜禾里的百姓握紧了拳头，却不敢冲上去。
其中一个百姓怒吼道：“这些土地是从我们祖辈手上传下来的！马场还没建的时候就有这些土地！我家的族谱上可以作证！”
张浑眼睛盯着人群，没有找到那个发声的村民。
他冷笑一声：“族谱？就你们这地方还有族谱？就凭你家族谱，能比得上官府的田契吗？我说这些土地就是马场的！以前被你们这些刁民占了去，官府就不深究了，但是这次该马为桑，这些田都要收回公田，改种桑树再分配出去！”
“怎么分？”人群中有人问道。
张浑笑了笑说道：“这次改马为桑的土地，本就是属于官府的，这次官府是当做永业田卖的，当然是价高者得！”
价高者得说出来，人群再次骚乱起来。
大唐的土地，分为授田和永业田。
男丁成年后授田，死后收回授田，授田属于官府所有。
而永业田则包括了因为功勋朝廷的赐田，当官后朝廷分配的赐田，官府赐给佛寺道馆的田地。这些田亩是私有的，可以传给子孙。
宜禾里没有什么豪强大户，整个宜禾里的百姓都姓马，所以永业田不多。
大家同宗同族，里长是村里威望高的老人，做事也算公平，这些年来宜禾里一直太太平平。
可是宜禾里靠近山丹马场，这反而成了一道祸事，这一次宜禾里有小半的上好水田，被官府说是侵占马场的土地，也要和山丹马场一起改马为桑！
听到自己家的田地要被卖出去，宜禾里的百姓忍不住激动起来。
但是两个衙役手持佩刀朝前一战，刚准备闹事的百姓像是被浇了一盆冷水，不敢再往前冲。
张浑冷笑说道：“改马为桑，这是陛下明旨要办的大政！这件事节度使衙门下了通牒，刺史府张贴了告示，这事是办定了！”
“你们这些刁民无论怎么阻挡，改马为桑都是要做的！这些田地是你们侵占马场的土地，现在要还回来了！”