其实，并不只是皇帝忧心忡忡。自从西征军遇到困境的消息传回来之后，天下骚然，长安震动，已经持续了很长一段时间。
无论是对西征军怀有怎样信心的人，在详细的了解过事情的严重程度之后，便不约而同地意识到，这一次的危机，绝非从前可比。
劳师远征，孤军在外，这本来就是极其冒险的行为。一旦有不可预测的意外发生，轻者败军铩羽，重者全军覆没，也并非是不可能的事。
这样的战争事例，在历史上举不胜举。许多强盛至极的帝国或者王朝，往往会因为这样的失败而大伤元气一蹶不振，更有许多因此而亡国。
殷鉴不远，前车之辙。许多有识之士，不免引颈西望，忧心如焚。他们虽然没有能力去帮忙，但在酒楼茶肆谈论起来，除了悲观的论调，也只能祷告上苍保佑了。
谁都知道，大汉军队战斗力之强悍，放眼天下少有对手。就算是再厉害的敌人，在他们面前也讨不了便宜去。然而，大多数人更听说过瘟疫的可怕。就算是没有经历过，可是那些史书和传说中的记载，已经足以令人胆颤心惊了。
远离故国的西征军，到底有多大把握度过这次危机，最近成为长安民众激烈争辩的话题。为此而拔剑相斗者，不在少数。这给长安府衙造成了一定的困扰。长安令和巡城御史对此极为恼火，严厉惩罚了几次，局势才稍微平静一些。
这样的动荡，发生在天下很多郡县间。毕竟，大汉帝国发动的西征，根本目的是为了国家利益的需要，更是为了大汉王朝的长治久安。这件关系到千秋万代的大事，如果真的因此而一败涂地的话，那无疑是一场灾难。
这次参加西征的军队，都是挑选的大汉王朝最精锐将士。如果连他们也会战败，那么对于军心的打击，将会是致命的。更何况，亲自发动这场战争的人，是元召，那个对整个天下都举足轻重的人物。他的生死和安危，将会严重影响到汉王朝社稷的稳定。
有鉴于此，一些不利于舆论传播的消息，被朝廷各有司发布了严厉的命令，明令不许捕风捉影夸大其词。如果有因此而造成混乱的，将会被关入大牢，接受相应的惩罚。
自从新皇帝登基三四年时间以来，随着律法的健全和各项制度的建立，民间对大汉律法制度的认识更加深刻。现在朝廷方面突然发布这样的命令，随意以言论治罪，无疑是极其不合时宜的。说的严重点，是一种倒行逆施的行为。
但，经御史大夫大人亲自签署颁布的这项临时法令，竟然并没有听到太多的抗议之声。不仅朝廷上下所有大小官员三缄其口，就连长安皇家学院这样最重视制度实行的所在，也没有人站出来说话。甚至传说，那位德高望重的董仲舒老先生，看完学生们带来的这道特殊命令后，他只是放在案上，低垂眼睑叹了口气，却什么话都没有说。
所有人都明白，这项公然违背大汉王朝“自由，平等”新